浅析特朗普新政对美国和全球带来的影响今天重点简要分析特朗普新政，给美国和全球带来的影响。本文万余字。我相信会让大家对特朗普新政有一个比较清楚的认识，而且文字不会让大家感觉枯燥难懂。我相信这篇文章的价值，可以让有经济能力的读者赞赏我买一杯咖啡，或者买一只烧鹅膀。另外，今日乌军单日歼敌1950人，也是值得高兴的一件事。

　　现年78岁的美国前总统特朗普，美国当地时间1月20日正式就任美国第47任总统，接替第46任总统拜登。在就职仪式上，特朗普发表了煽动性极强的就职演说，延续了他一贯倡导的MAGA运动精髓。

　　他在首日一口气签署了总共40多个总统令，推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府效能、“国会山”、TiKTok等方面的政策主张，同时在其中一个总统令中，特朗普一口气撤销了前总统拜登所签署的70多项总统令和政策备忘录。无论是首日签署的总统令数量，还是撤消的前总统政令数量，特朗普都创下了历史纪录。

　　上任第二天，特朗普又一口气开除了多名联邦政府高级官员，威胁清除政府内1000多名反对MAGA运动的人士，同时宣布启动5000亿美元的人工智能基础设施建设。

　　特朗普就职演讲核心思想，首日签署的40多个总统令，以及他最近几天的公开言论，描绘了特朗普新政的宏伟蓝图，下面我就简单地做一个点评。我必须强调，鉴于美国在全球的影响力，这个话题相当敏感，且照顾到多数读者的理解力和心理承受力，我不会做任何深入分析。

　　特朗普首日活动未把俄乌问题作为重点，甚至在就职演说中没有直接提及对外政策。特朗普签署了一项总统令，暂停所有美国对外援助计划90天，等待审查。该总统令指出，“对外援助行业和官僚机构与美国的利益不一致，在许多情况下与美国的价值观背道而驰”。总统令授权国务卿鲁比奥或其指定人员，在与白宫管理和预算办公室协商后做出90天后恢复对外援助的决定。

　　在上周参议院外交关系委员会听证会上，美国国务卿提名人鲁比奥强调，“我们花费的每一美元、资助的每一个项目和我们追求的每一项政策，都必须通过回答三个简单的问题来证明其合理性：它是否使美国更安全？它让美国更强大吗？它让美国更繁荣吗？”

　　在我看来，不管对乌援助是否能通过这三项审查，90天内美国国会不会通过任何对外援助法案，且拜登政府留给特朗普新政府的近40亿对乌援助余额，90天内也不可能再支付。但是，拜登政府已经安排，尚未移交的对乌援助，包括军工企业的生产订单，应该不受影响半岛官网。

　　我认为，特朗普政府应该会向乌克兰提供拜登政府剩下的国会已经批准的近40亿美元援助，但不会再增加一分钱的无偿援助，而是会向乌克兰出售或以租赁方式提供；美国不会取消对俄制裁，甚至可能加强对俄能源制裁，因为这不需要美国掏一分钱，而且对美国能源出口有利。那种认为特朗普会带领美国倒向俄罗斯阵营的说法，非常幼稚可笑，不值一哂。

　　正如我从乌军2023年夏季大失败以来一直预料的那样，假如美国停止对乌军援，乌克兰赢得这场战争将付出更大代价，并且需要更长时间——从2025年底拖到2026年底，但绝对不会改变这场战争的最终结果。

　　特朗普签署总统令成立对外税务局，专门负责落实对外国进口产品加征关税事项。他在白宫签署系列总统令时，特朗普还对在场记者表示，正考虑从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。

　　关于加拿大和墨西哥进口商品，从2月1日开始征收25%关税，各大媒体报道的非常混乱。有的说已经签了总统令，有的说只是特朗普威胁“准备”这么做。综合各方面消息，我确定特朗普没有签署这个总统令，而是他在白宫签署其他总统令时的口头威胁。

　　当地时间1月21日，美国总统特朗普声称，美国政府正在讨论从2月1日起对从中国进口的商品加征10%的关税。

　　我预料美国政府出台对其他国家进口商品征收额外关税的措施绝不是虚言恫吓，一定会付诸实施，但鉴于采取这个措施可能引发美国国内通货膨胀，以及导致一些企业供应链出现混乱，特朗普政府会在仔细评估的基础上，精心选择特定国家、特定商品、逐步提高关税的方式进行，最快可能在90天左右公布具体方案。

　　以我作为高级经济师和长期对经济观察的肤浅知识，如果特朗普全面落实其声称的进口关税措施，将使得世贸组织名存实亡，导致全球化进程大幅逆转。对美国经济发展的影响整体上利大于弊，尤其是有利于促进制造业投资向美国回流，对美国国家信誉和国际领导力的影响弊大于利。对出口美国商品较多，且被征收额外关税的国家而言，总体来讲是弊大于利。

　　由于美国关税措施会逐步升级，因此关税措施带来的实际影响，需要较长时间才能显现出来。如果只是征收10%关税，影响就不是很大；但如果征收更高的关税，影响就会显而易见。建议不要听一些对经济一窍不通的人瞎忽悠。

　　特朗普签署总统令，宣布南部边境进入国家紧急状态，并派遣军队抵御所谓非法移民“灾难性入侵”。总统令还宣布快速遣返有犯罪记录的无证移民，不再抓了就放；最令人震撼的，是特朗普签署的总统令宣布终止非法移民或持临时签证者子女的出生公民权。

　　我不会再重复美国社会在移民问题上的不同立场，我仅简单说说自己对特朗普打击非法移民三大政策的可能带来的影响：

　　1、阻止南部边境的非法移民进入美国。我觉得美国总统有权这样做，而且如果花费足够的人力、物力确实能阻止绝大多数非法移民越境进入美国。

　　2、快速遣返有犯罪记录的无证移民。这同样符合美国相关法律，而且是美国历任政府一直在做的事。不过，预料特朗普政府会加大遣返的力度。至于曾经誓言将数百万、上千万无犯罪记录的非法（无证）移民全部遣返，美国联邦政府得不到地方政府配合，根本就无法实现。

　　3、终止非法移民或持临时签证者子女的出生公民权。这项总统令明显违宪——虽然特朗普不这样认为，但这肯定不由特朗普说了算，而由美国法院说了算——特朗普第一个任期中，就有多项总统令被法院推翻。在特朗普签署这个总统令仅两小时，就有多个美国民间团队向法院起诉这个总统令违宪。我认为特朗普输掉这个诉讼的概率是99.99%——我本来想说是100%的，但经常被人批评过于武断，因此现在不敢把线、延长TikTok“不卖就禁”法律生效期75日】

　　在签署延长TikTok“不卖就禁”法律生效期75日的同时，特朗普同时声称，美国“应该有权获得TikTok的一半股份”，并表示如果中国拒绝达成协议，他“肯定”可以对中国征收关税，税率可能高达25%、30%、40%、50%甚至100%。

　　吸取之前文章被删的教训，点评这件事让我格外小心翼翼。我维持一直以来的两个观点不变：第一，特朗普既没有能力也没有意愿推翻这个法律；第二，总统若认为有了确定的出售方案，可以给予最多90天的宽限期，本来就是这个法律的授权，特朗普现在给了75天，后面特朗普还可以再延长15天，若法律授权总统有权给予的90天宽限期全部用完，届时TikTok中资股权未能全部出售，“不卖就禁”法律必定生效。

　　特朗普经常说一些没有常识、明显违反美国法律的话，甚至经白宫律师团队审核过的总统令也常常因为违法被推翻，我们千万不能当真，更不能被他忽悠，因此上当受骗

　　当地时间1月20日，美国总统特朗普签署总统令，将“墨西哥湾”更名为“美国湾”或“美洲湾”。我觉得，特朗普这招真的很绝！虽然墨西哥和一些国际组织对特朗普此举相当不以为然，也肯定不被国际社会所承认，但这个更名举措毕竟跟吞并他国领土性质不同，没人真跟特朗普较真。这个也确实是美国总统的权力。

　　特朗普将“墨西哥湾”更名为“美国湾”或“美洲湾”不费一枪一弹，不花半个美元或“特朗普”虚拟加密货币，却极大地提高了MAGA运动支持者的凝聚力，让部分美国爱国民众热情高涨。这笔巨大的精神财富，几乎肯定可以转化为巨大的物质财富，比如令“特朗普”虚拟加密货币受到更多人的追捧而升值，也能让更多特朗普支持者更加热情地投身伟大的MAGA运动。

　　不过，特朗普白宫签署一系列总统令时对在场记者表示，“格陵兰岛是个美丽的地方。我们需要它来维护国际安全。”他还念念不忘一定要收回巴拿马运河管理权，以及加拿大变成美国一个州或两个州。这三件大事就不由特朗普说了算，首先要问格陵兰岛、巴拿马人、加拿大人愿意不愿意，据我所知，目前这三个地方的绝大多数人都竭力反对；其次，这不由美国总统说了算，要美国国会批准。

　　我的看法是，特朗普拿回巴拿马运河、将格陵兰岛和加拿大变成美国领土，各自可能性都低于0.01%，我本来想说绝无可能的，因为上面提到的原因，我现在也不敢把话说得太满。那特朗普为何反复炒作这个无聊，且伤害美国盟友感情的话题呢？道理其实跟“墨西哥湾”更名一样，只为了增强MAGA运动支持者的凝聚力。

　　特朗普一直强调，美国拥有全球最多的石油与天然气储量，我们将充分利用它。巴黎气候协定限制美国人使用廉价的化石能源，而且还要向那些肆意使用化石能源的国家提供巨额经济援助，根本就是搞死美国制造业的骗局。

　　特朗普首日签署总统令要求退出世卫组织，还要求尽快采取适当措施，暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。

　　特朗普通过总统令，宣布成立美国政府效率部，同时要求联邦雇员回到办公室工作，冻结联邦政府文职雇员招聘，实现政府效率和生产力的最大化等。

　　我觉得这个创意绝对是好的，而且这确实可能为美国政府削减几十亿或上百亿美元的开支，至于说节省2万亿美元的开支，纯粹是欺负MAGA运动支持者智商欠费，因为‌美国联邦政府雇员一年人工开支大约为4500亿美元——如何节省2万亿美元？但是，解散联邦政府机构以及解雇非任命的联邦雇员，还真不是总统说了算。

　　就在特朗普宣布组建政府效率部后数分钟，美国多家政府雇员工会、监督机构和公益组织便提起诉讼，指控设立政府效率部违反1972年一项与联邦顾问委员会有关的法律。

　　原告包括“顾问”组织、美国公共卫生协会、美国教师联合会与华盛顿公民责任与道德组织，被告是特斯拉公司、白宫管理和预算办公室。

　　我几乎肯定，这个特朗普大张旗鼓的政府效率部，大概率会一事无成，热热闹闹地开门，很快悄无声息地消失。美国总统毕竟不是特朗普企业集团老板，总统权力受到严格的法律约束。

　　特朗普首日兑现承诺，在签署的总统令中，赦免了1500名国会山庄被捕者。他在白宫签署该份总统令时对在场媒体表示，“我希望他们今晚就可以出来”。他表示：“我们将释放这些伟大的人质，他们没有做错事——在很大程度上，他们没有做错事。”

　　特朗普宣布美国政府将只承认男女两个性别，政府机构和军队不得为IBGTQ群体提供任何特权、特别设施的照顾。

　　特朗普誓言将美国国旗插上火星，称“美国雄心无与伦比”，“雄心壮志是美国的生命力”，并宣布将推动美国宇航员登陆火星，让美国国旗飘扬于红色星球，“我们将追寻属于美国的天命，让美国宇航员亲手将星条旗插上火星。”

　　特朗普1月21日在白宫宣布一项重大投资，由美国甲骨文公司、Open AI、日本软银三大巨头组建一家名为“星际之门”（Stargate）的合资企业，计划投资5000亿美元，用于建设人工智能基础设施。特朗普称，

　　这个美国政府推动，由科技巨头按市场化投资的人工智能项目，会进一步强化美国在人工智能方面的领先地位。不得不说，特朗普有时也做一些非常正确且靠谱的事，绝不是一事无成。

　　特朗普首日签署了两项总统令，指示司法部和国家情报总监办公室对拜登政府的“言论自由审查”和“执法及情报机构武器化”情况展开全面调查。特朗普表示，拜登政府曾将公共机构作为斗争的工具，利用联邦执法机构和情报部门针对所谓的对手采取调查、起诉和执法等措施，他将对相关行为进行反击。

　　让情报和司法机构介入斗争，这只出现在美国电影和电视剧中的虚构情景，在美国历史上真的未曾出现。如今特朗普悍然开启这个恶例，自然遭到美国的强烈批评。实际上，所有美国人心知肚明，特朗普这样做，纯粹是为了给自己找回点面子，维护其在MAGA支持者中的光辉形象。因为美国司法独立性非特朗普所能左右，我一点不担心特朗普会把拜登送进大牢——拜登是一个老派政客，根本不敢胡作非为。特朗普本身官司缠身，包括在共和党执政的州被刑事起诉，并且是美国法院判刑的罪犯，完全是咎由自取，跟拜登真没有半毛钱关系。

　　，被赦免者分别是他弟弟弗朗西斯、弟弟詹姆斯及弟媳莎拉、妹妹瓦莱丽及妹夫约翰。他们在2014年1月1日至2025年1月20日期间“可能犯下或参与的任何非暴力罪行”都将得到赦免。

　　，其中包括美国国家过敏症和传染病研究所前所长安东尼·福奇、被特朗普嚷嚷着要“判死刑”的前美国参谋长联席会议主席马克·米利以及“国会山”众议院特别调查委员会成员等。我现在特别理解拜登对这些人提前发放“免罪金牌”的做法。

　　当地时间1月21日，美国总统特朗普重返白宫第二天。当天凌晨，精力旺盛的特朗普在“真实社交”发布就任总统后的首则贴文，他迫不及待地宣布：将解雇1000多名拜登政府雇员，同时正式解职前美国参谋长联席会议主席、美国国家基础设施咨询委员会成员马克·米利等四名拜登政府成员。

　　特朗普一口气发布了多条与人事相关的信息，他杀气腾腾地宣称，“总统人事办公室正积极地从上届政府中挑选一千多名前总统任命，与我们‘让美国再次伟大’的愿景不一致的人，我会开除他们。”

　　特朗普同时宣布开除四位联邦政府高级雇员，他们是：国家基础设施咨询委员会成员、前美军参联会主席马克·米利上将，白宫体育、健身和营养委员会联席主席何塞·安德烈斯，威尔逊学者中心研究员布莱恩·胡克，总统出口委员会的凯莎·兰斯·鲍姆斯（上面图片中从左到右）。

　　特朗普得意洋洋称：“你们被炒了！”他威胁，更多的解雇通知很快就会到来。一副暴发户的嘴脸跃然纸上。

　　韩国国防部发言人全河奎当天在例行记者会上被问及政府对特朗普上述发言的立场时表示，朝鲜无核化是实现韩半岛乃至世界永久和平与安全的必要条件。为实现朝鲜无核化，政府将同国际社会保持紧密合作。韩国执政党发言人对此表示遗憾。韩国外务省表示，维护国际核不扩散体系，是国际社会的共识，韩国致力于半岛无核化的立场毫不动摇。我认为，特朗普这个吓人的言论，只是他作为

　　乱说，绝不意味着美国政府放弃了支持国际核不扩散政策。不过，身为美国总统在这样极其敏感的国际事务上胡言乱语，确实容易因为“误解”美国立场，从而诱发国际地缘冲突。

　　特朗普左手却没有按在圣经上起誓，而只是高举右手在牧师面前宣誓。这个奇怪的举动冲上美国当天热搜。最热门的评论是：他天天说谎，不敢在上帝面前发誓。也有评论称：他准备打破所有的条条框框，突破一切传统底线，百无禁忌。

　　最后我做一个简单总结：特朗普保守和孤立主义政策，确实给美国带来较大的短期经济利益，但严重损害美国的全球领导地位，最终会伤害到美国的国家利益和经济发展；随着美国放弃全球领导地位，给二战后建立起来的基于规则的国际秩序带来较大冲击，联合国和世贸组织的作用会被严重削弱，双边和区域性的多边国际合作会发挥更大作用，热点地区爆发战争的风险大幅增加。同时应当看到，维护美国现行基本制度和维护国际和平、正义的力量依然强大，因此，特朗普的四年折腾，绝不会给美国和国际格局带来颠覆性的改变。我在认真盘点特朗普新政之后，突然发现

　　这个发现，让特朗普一切匪夷所思的言行，全都有了合理解释。马斯克似乎理解了这个精髓，于是很快成为特朗普的座上宾。

　　今天因为写着上面长篇评论，查阅了大量资料，然后又做了一个全面梳理，感觉有些疲惫，因此，有关俄乌战争的信息，只能做一个最简单的点评。

　　乌克兰国防部1月21日披露，在拉姆施泰因模式的近三年运作中，50多个盟国宣布提供超过1450亿美元的军事援助。多亏了这些军援，让乌克兰军队获得了现代防空系统、F-16飞机、坦克、步兵战车、装甲车和大量炮弹等，这些都是击退俄罗斯侵略所必需的武器弹药。

　　想想看，拜登只花了几百亿美元的，美军没有死伤一个人，就打残了美国的老对手、号称世界第二军事强国的俄罗斯；或许美国只需要再出几百亿美元武器弹药，就能一劳永逸地解除俄罗斯对欧洲和整个世界的威胁。难以理解，美国人在中东花了上万亿美元，又在阿富汗那个鸟不拉屎的地方花了上万亿美元，死伤无数美人，却不愿意为欧洲和全球安全再多花几百亿美元，赢得注定写进人类历史的一场大规模战争，白白丢了美国上百年建立起来的全球领导地位。

　　乌克兰财政部1月21日对媒体表示，2025年，欧盟已经为乌克兰准备好了306亿欧元的预算支持，其中181亿欧元作为是G7集团倡议的用冻结俄罗斯资产利息偿还的对乌，另外125亿欧元来自欧盟设立的“乌克兰基金”项目下的财政援助。根据我觉得的可靠数据，

　　泽连斯基在当晚对全国视频讲话中，感谢执法机构当天的行动，并表示“让人们感到任何地位或过去的成就，都不能凌驾于法治之上。这一点至关重要。”

　　乌克兰总统泽连斯基1月21日抵达世界经济论坛举办地达沃斯。泽连斯基今天在世界经济论坛上发表演讲。同时，他计划借这个平台与多个国家举行双边会谈，并参加与乌克兰重建主题相关的企业家活动。

　　在乌克兰战争度过最初的危险时刻之后，泽连斯基频频现身一些重要国际活动，千方百计为乌克兰争取支持。

　　自俄罗斯全面入侵开始以来，阿尔巴尼亚一直在向乌克兰提供军事和人道主义援助，并将在协议的整个十年期限内继续提供支持。

　　阿尔巴尼亚是中国年纪稍长的人非常熟悉的一个国家，曾经接受中国最多的对外援助。苏联解体后，这个在中苏对抗中站在中国一边的欧洲国家，也很快走上了邪路。2023年人均GDP达到了8575美元，由于财富分配向居民倾斜，且社会贫富分配较为平均，彻底摆脱了贫穷落后的面貌。

　　乌克兰驻日本大使谢尔盖·科尔松斯基1月21日表示，乌克兰和日本建立了一个平台，为乌克兰基础设施的重建和恢复引入技术。

　　乌克兰国防军1月21日凌晨再次袭击了俄罗斯沃罗涅日地区的利斯金斯卡娅油库，并击中了斯摩棱斯克航空厂的基础设施，该工厂参与俄罗斯军用飞机（包括苏-25攻击机）的生产和现代化改造。

　　过去24小时，乌东地区波克罗夫斯克仍是交战最激烈方向，其次是库尔斯克战场和莱蔓、库皮扬斯克方向。俄军在乌东继续取得微不足道的战术进展；其他接触线几乎被冻结。乌军总参谋部1月22日早上公布的最新战况，截至21日晚上22点，当天共发生了109场战斗，其中54次发生在

　　方向。俄军进行了2次导弹攻击发射了4枚导弹，进行52次空袭共发射了64枚滑翔炸弹，动用了1051架攻击无人机，对乌克兰阵地和定居点进行了近5000次炮击。俄军继续试图沿着

　　的南翼推进，以控制乌军后勤补给线，并扩大在无人居住、乌军防御薄弱地带的控制。俄军利用大雾天气，以两到三名士兵最多10名士兵为一个小组，持续频繁地进行侦察渗透，目的似乎还是想曝露乌军隐藏火力，呼唤纵深炮火予以摧毁。

　　多方面信息显示，由于“人肉冲锋”伤亡率极高，俄军前线指挥官以残酷手段，甚至以处决相威胁，迫使士兵发动进攻。这导致部分士兵反抗，最近在乌东战场发生至少两起士兵杀死基层指挥官，然后携带逃亡案件。乌方称，1月14日上午，在扎波罗热地区俄军占领区的胡利亚波尔附近，一名俄军使用5.45毫米卡拉什尼科夫打伤一名中士，并射杀了他所在的榴弹发射器排的指挥官，然后携枪逃离部队。

　　另据俄罗斯官方近日发布的一份通缉令，三名朝鲜军人在前线名俄罗斯官兵，携枪脱离战场，去向不明。这反映了俄方内部管理极为粗暴。

　　，各种轻重伤员共38.25万人，伤员治愈后约50%重返部队服役。此外，根据乌克兰“特殊情况下失踪人员专员”多布罗谢多夫，2025年1月8日对媒体透露的失踪人员情况（见本号1月9日文章点评），本人